近日，遼寧省大連市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)布《2019年保護(hù)性耕作補(bǔ)助試點(diǎn)工作實(shí)施指導(dǎo)意見》，《意見》旨在改善大連市耕地質(zhì)量，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展能力，促進(jìn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)和農(nóng)民增收，全面推進(jìn)保護(hù)性耕作補(bǔ)助試點(diǎn)工作的規(guī)范、、廉潔實(shí)施。
《意見》指出，應(yīng)根據(jù)本地區(qū)的土壤狀況、種植制度和機(jī)具配備等情況，結(jié)合近年試驗(yàn)示范經(jīng)驗(yàn)，按照節(jié)本增效和保障作業(yè)質(zhì)量的原則，因地制宜完善本地各項(xiàng)保護(hù)性耕作作業(yè)技術(shù)模式。鼓勵(lì)同一地塊實(shí)施多項(xiàng)保護(hù)性耕作作業(yè)。
質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)滿足以下條件：
免耕播種：使用玉米免耕播種機(jī)在未整地(深松除外)的耕地上直接進(jìn)行播種。
機(jī)收還田：使用玉米聯(lián)合收獲機(jī)一次性進(jìn)行玉米收獲和秸稈粉粹還田作業(yè)，拋灑均勻無堆積。留茬高度不大于18厘米，秸稈粉碎長度不大于10厘米，留茬高度和秸稈長度合格率要達(dá)到85%以上。受臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害影響玉米倒伏地塊合格率要達(dá)到80%以上。
深松整地：應(yīng)能打破犁底層，深度要大于25厘米，一般不超過40厘米，如果采用鑿(鏟)式深松機(jī)，相鄰兩鏟間距不得大于2倍深松深度；如果采用偏柱式深松機(jī)，相鄰兩鏟間距不得大于70厘米。深松深度和間距合格率要達(dá)到85%以上。不得在同一地塊連續(xù)深松，深松周期應(yīng)在3年或3年以上。
稻田深翻：作業(yè)深度達(dá)到18厘米以上。作業(yè)深度合格率要達(dá)到85%以上。
同時(shí)，《意見》明確，實(shí)施對(duì)象為自愿開展各項(xiàng)保護(hù)性耕作作業(yè)的農(nóng)機(jī)合作社或具備相應(yīng)農(nóng)機(jī)作業(yè)能力條件的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織、農(nóng)機(jī)大戶、種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)(以下簡稱實(shí)施對(duì)象)。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是免耕播種、秸稈還田分別為20元/畝，深松整地、稻田深翻分別為30元/畝。
另外，資金兌付方面，保護(hù)性耕作補(bǔ)助實(shí)施程序應(yīng)遵循“先計(jì)劃后實(shí)施、先作業(yè)后補(bǔ)助、先驗(yàn)收和公示后兌現(xiàn)”的原則進(jìn)行。補(bǔ)助資金直接兌付給實(shí)際作業(yè)并按照作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求核實(shí)驗(yàn)收合格的實(shí)施對(duì)象。對(duì)于代耕作業(yè)的，實(shí)施對(duì)象應(yīng)在農(nóng)機(jī)作業(yè)每畝實(shí)際作業(yè)價(jià)格中扣除補(bǔ)助部分后與雇機(jī)對(duì)象簽訂議定價(jià)格和收取作業(yè)費(fèi)用。
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